根据州委巡察工作统一部署，2021年8月13日至9月10日，州委第六巡察组对中共黔东南广播电视大学委员会进行了巡察。2021年11月18日，州委第六巡察组向学校党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》有关规定，现将巡察整改集中进展情况予以公布。
一、对巡察整改的思想认识和态度
        学校党委认为第六巡察组反馈的问题和意见很客观、很中肯、很深刻，号脉诊病很精准，完全赞同和诚恳接受，并全面认领州委第六巡察组的巡察反馈意见。对于指出的存在问题，学校党委领导班子扛起主体责任，高度重视，态度鲜明地抓好整改工作的组织部署，要求学校全体教职员工坚决端正思想认识，加强组织领导，强化政治责任担当，聚焦问题，落实责任，以最坚决的态度，采取针对性的有效措施，高标准严要求，不折不扣完成巡察整改任务，抓好整改落实。学校及时召开党委会、党委扩大会议以及专题会议，认真分析巡察组反馈意见，专题研究部署整改工作，成立了巡察整改工作领导小组，对巡察指出的问题进行责任分解，明确第一责任人、责任领导、牵头科室、责任人、整改时限以及整改措施，逐条逐项抓好整改落实。党委书记、校长为整改工作的总负责人、第一责任人；根据分工和整改任务，各党委委员、副校长分别为对应分项任务的责任领导，对各分项整改任务负领导责任；整改任务对应的科室负责人为整改任务的直接责任人。确保了整改问题事项件件有着落、项项有回音。
（一）高度重视，加强领导
        学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把巡察整改作为首要政治任务和改进工作、促进发展的重大机遇，全面落实中央、省委、州委关于巡察工作的部署,紧紧聚焦州委第六巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改，解决一批学校在发展中存在的突出和顽疾问题，为促进学校在“十四五”规划期间高质量发展形成强大动力。
（二）跟踪督导，逐项落实
        整改工作领导小组办公室建立整改台帐，细化整改措施，并将整改台账分发至各对应责任单位，明确时间节点，一个节点一个节点推进。每周督促检查一次整改情况，对临近整改时限的整改任务提前一周提醒督导。对完成整改任务的事项由巡察整改监督办公室组织核验，逐项审查验收佐证材料。
（三）建章立制，确保长效
        坚持细化责任、分类整改、建章立制，注重建设完善长效机制。在整改工作中，学校各职能科室新出台或完善了相关方面制度10个，预案1个，实施方案2个。
二、巡察整改工作情况
        截至目前，州委巡察组反馈的学校在学习贯彻习近平总书记对抓好职业教育的指示精神及视察贵州的讲话精神，落实上级重大决策部署；责任意识，担当意识，贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则；贯彻新时代党的组织路线，基层党建，干部队伍建设等方面存在的三项12个问题，已整改完成12个并将长期坚持，整改完成率100%。巡察组反馈的意见和建议，学校党委诚恳接受、照单全收。学校党委坚持把巡察反馈意见的整改落实作为同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致的重大政治考验，作为推进学校全面从严治党向纵深发展的一次重大契机，作为推动学校改革高质量发展的重大机遇，落实责任，传导压力，强化举措，通过近三个月的集中整改，取得了阶段性成效，初步达到了学校党委预期的效果。根据有关规定和要求，现将巡察整改完成情况报告如下：
        1.关于“学习不够深入，思想政治教育存在差距”的问题
        整改落实情况：学校党委查缺补漏，在党委会、中心组学习、党支部集中学习时组织学习习近平总书记对抓好职业教育的指示精神及视察贵州重要讲话精神，习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神。进一步健全学校党委理论中心组学习制度，进行自查自纠确保落实到位。深入贯彻落实习近平总书记对职业教育指示精神，加强招生团队建设，充分挖掘各种资源，预算招生经费加大招生宣传力度。加大投入不断完善中职实训设备，全面提升教育教学质量，加强特色专业建设，提高办学吸引力。加大学生流失率对班主任考核力度，学校制定了《关于学生流失率计算实施细则》《专职班主任工作考核细则》《专职班主任工作管理规定》《班主任常规工作标准》《专职班主任实施方案》等制度，加强班主任对学生的管理，确保了学生流失率下降。修改各专业人才培养方案，加入职业生涯规划等课程，提高了学生返校积极性，流失率逐年降低。提高思政课质量，成立了思想政治教研组，组成学校思政教育团队，加强对思政教师队伍的培训，制定了《校领导班子听、讲思政课制度》《校领导班子联系思政教师制度》。
        2.关于“在编人员发挥中职教育中坚力量作用不明显，中职教师队伍不稳定”的问题
整改落实情况：一是学校党委于2021年11月3日召开了中职教育发展专题研讨会，研究中职办学方向、规划、专业设置等，统一全校教职工办学思想。二是学校党委继续向上级部门反映和争取，解决编制问题，2022年得到州委编办批复用编计划5个，安排了一定的在编教师到中职开展教学活动。三是提高外聘教师待遇，稳定中职教师队伍。
        3.关于“开放大学改革缺乏积极主动谋划推动”的问题
        整改落实情况：一是学校的办学按照国家开放大学、贵州开放大学要求执行。学校党委已完成各县电大工作站在转型发展方面的前期调研工作，各县电大工作站也在积极准备迎接向开放大学改革。二是我校根据国开大改革精神，于2021年12月30日与黔东南老年大学签订合作办学协议，挂牌成立贵州省黔东南老年大学开放学院，推动社区教育进一步发展。三是《贵州开放大学综合改革方案》由贵州开放大学上报省政府，待省政府批准后，立即启动黔东南开放大学改革。
        4.关于“科研工作和“十四五”规划推动滞后”的问题
        整改落实情况：一是积极鼓励学校教师开展科研活动，制定科研成果与绩效工资挂钩。《黔东南电大教育》2021年第二期期刊教师用稿达到26篇。二是中职教育开发了“中职教研平台”上挂说课、公开课教案，加大科研督促力度。三是2021年学校2个一般州级课题，1个重点州级课题，于7月结题。学校余勇老师主持的《开放教育新生入学心态调查及学习行为引导研究——以黔东南电大为例》课题获得省电大立项。四是学校科研教研科拟写了《促进我校科研教研工作计划》，推出教师科研教研新举措。五是于2021年12月21日印发实施学校“十四五”规划方案。
        5.关于“专业设置不合理”的问题
        整改落实情况：一是学校认真落实《教育部办公厅关于印发<中等职业学校专业设置管理办法（试行）>的通知》和《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》文件精神。二是学校于2021年11月3日召开中职教育专题会，对我校2022年新开办专业进行研究，并已上报州教育局待批复。在今后的专业设置方面，我校将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，对于新增专业的开设，除了按照州委州政府高质量发展要求，结合科技发展趋势和市场需求，还将结合自身的办学软硬件条件进行可行性分析，并按程序上报上级部门审批增设专业。
       6.关于“对县工作站发展指导力度不够”的问题
        整改落实情况：一是2021年3月学校下发了《黔东南广播电视大学关于开展“研究问题、破解难题”大调研活动的通知》电大校通〔2021〕6号和《黔东南广播电视大学关于建立开放教育工作包县联系点制度的通知》电大校通〔2021〕7号文件等文件。以《规范开放教育办学行为的思考》和《县级电大工作站办学存在问题分析》为调研课题，由党委领导班子及各科室对各工作站进行包县联系督导和帮助、指导工作站发展。二是学校制定的“十四五”规划中明确：黔东南广播电视大学转型为黔东南开放大学，县级工作站转型为县级开放学院，按照“省级统筹、三级办学”体制运行，形成“全州一盘棋”的一体化办学格局。
        7.关于“学校风险防控力度不够，风险意识不强”的问题
        整改落实情况： 一是学校于2021年12月重新编制了《学校应急突发事件预案》，进一步明确了组织机构、职责分工、转移路线、标识、避险场所等内容。二是学校经常开展师生应急演练。三是已制定《黔东南广播电视大学消防安全检查制度》《黔东南广播电视大学食堂检查制度》《保安检查表》等制度，并严格按要求执行。四是学校定期和不定期开展安全大检查，学校党委每个学期听取和研究安全工作不低于2次。五是加强内控机制管理，严格食堂管理，按时收缴食堂承包费，确保了食堂工作人员持证上岗。规范联合办学，与联合办学单位签订协议，接受黔东南分校的考核与监督。制定《黔东南广播电视大学与民办企业关于继续教育服务合作办学的管理办法（试行）》文件来进一步规范其办学规则。六是紧盯疫情防控存在的薄弱环节及时整改，制定了疫情期间请销假制度。
        8.关于“森林管护区”创建存在偏差的问题
        整改落实情况：学校监察室专门到州纪委观摩“森林管护区”的创建情况，学习先进做法，回来后在学校综合楼一楼大厅醒目处重新创建了学校党委一体化“森林管护区”，明确职责，取消原来设置在各科室的“森林管护区”。根据立行立改的时限要求，整改已完成。
        9.关于“学校纪检监察工作聚焦主责主业不够”的问题        
        整改落实情况：一是提高政治站位，有效实现“三转”，聚焦主责主业。学校纪检监察干部要明确自身职责定位，理清职责聚焦主业，把主要精力放到执纪监督问责上来，认真履行党章和行政监察赋予的职责和权限，切实落实党风廉政建设责任制，强化对监督的再监督，检查的再检查，力求做到不越位、不缺位、不错位。全面履行职责，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，严明党的纪律，严格贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”，坚持一旦发现问题，不管涉及到什么部门，毫不手软惩治腐败，形成震慑。按照“信任不能代替监督”的要求，坚持有案必查、有腐必惩，以零容忍的态度监督人、财、物管理的关键环节，努力营造风清气正的学校政治生态环境。推动全面从严治党、从严治校向纵深发展，为学校实现高质量发展提供坚强的作风纪律保障。二是学校监察室坚持履行监督、调查、处置职责。对学校从事管理的人员和其他依法履行公职的人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；对履行职责不力、失职失责的党员干部进行问责；向监察对象所在单位内从事重点岗位、风险较大的管理人员进行“贴身监督”，并负责问题线索的收集上报等工作。三是结合学校性质、业务范畴、项目决策内容等特殊性，依法依纪履行监督职责，从源头上抓小抓早防微杜渐。贴合学校的教育属性，重点加强以下几个方面的工作：①加强全校教职员工尤其是纪检监察干部党规党纪、法治教育、廉政教育、师德师风教育的学习；② 牵头开展形式多样、丰富多彩的党规党纪和法治教育、廉政主题教育、警示教育和提醒教育等活动，营造风清气正的教育教学环境。四是加强监察室人员的学习培训，提高个人综合素质。以增强责任担当、提高履职能力为重点，积极参加业务培训与实践锻炼，做到讲政治、抓学习、强能力、守纪律教育，不断提高个人监察的政治素质和业务能力。
        10.关于“基层党建有差距”的问题
        整改落实情况：一是学校党委按照党建要求制定《中共黔东南广播电视大学委员会党员管理制度》《中共黔东南广播电视大学委员会发展党员制度》《中共黔东南广播电视大学委员会党员谈心谈话制度》《中共黔东南广播电视大学委员会党员民主评议制度》等制度并严格执行，健全学校党建的各项规程。二是2021年11月7日至13日我校三个支部标准化规范化建设已通过州委组织部验收。三是学校行政、教学两个支部已于2021年10月完成支部换届工作。四是2021年12月组织全体党员学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，并按时交纳党费。五是加强党员干部的学习和思想教育，切实发挥“三会一课”的作用，加强对党员同志日常行为规范的管理，发挥其先进性。六是疫情期间严格执行学校教职工外出审批程序。七是各支部持续加强对开好组织生活会要求的学习，保证学懂弄通做实。八是校党委委员到各支部指导组织生活会，确保会议质量。
        11.关于在“落实上轮巡察、审计发现问题整改力度不够”的问题
        整改落实情况： 一是学校党委将继续加强“四个意识”的学习，正常开展党委中心组学习。二是杜绝行政会议代替党委会，同时，党政办人员加强学习，做好会议记录，确保会议记录的完整。三是按照审计整改工作计划持续销号整改，争取尽快完成审计问题整改落实。四是学校党政办将继续严格执行合同审批制度。
三、持续深化巡察整改
        接下来需要长期持续深化整改的事项主要有教育领域改革形成合力，干部队伍管理，维护学生权益，审计发现问题,纪检监察工作聚焦主责主业等五个方面，学校将按照整改方案的既定工作安排和时间节点持续推进深化。
        （一）深入推进整改落实，巩固已有成果。学校党委将继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话精神、习近平总书记对抓好职业教育的指示精神及视察贵州的讲话精神，深入学习贯彻党的十九届历次全会精神，始终保持党要管党、从严治党的高度清醒和高度自觉，认真落实“两个责任”。衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持目标不变、力度不减，继续按照时间节点推动整改落实到位。对已经完成的整改事项，仍要紧盯不放，防止反弹，巩固成果。对于需要时间和保持持续整改的事项，按照方案和时间节点积极推进，确保整改工作取得实效，取得长效。
        （二）搞好跟踪督导检查，确保整改到位。继续实施巡察整改监督办公室例行制度，持续做好跟踪督导。学校党委定期听取汇报，专题研究整改工作，协调解决突出和顽疾问题。坚持整改工作通报、提醒约谈等制度，对整改工作不积极、不重视和累整累改累犯的部门，实行问责。把整改任务完成情况纳入学校部门科室和负责人年终考核评价的重要指标。确保全面落实整改工作，持续加强巩固成效，推动学校整体工作上台阶。
        （三）完善制度保证机制，确保长效高效。针对巡察中提出的问题，以及整改过程中新出现的问题，坚持“细化责任、分类整改、建章立制”的原则，持续加大建章立制的力度，织密织牢制度的“笼子”，用制度管人管权管事。重点加强党组织建设、干部人事、工程建设、财务管理、招投标等方面的制度建设。严格执行上级部门制定的政策法规，制订和完善有针对性的学校规章制度，切实增强制度的可执行性和约束力，真正形成靠制度管人管事的良好局面，把巡察整改工作推向深入。
        学校党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，同省委、州委保持步调一致，确保中央、省委、州委的各项决策部署在学校得到有力地落实。坚决履行主体责任和监督责任，深入贯彻党的教育方针，以“党旗引领、立德树人”为办学宗旨，为党和国家培养合格的建设者和接班人谱写新的篇章。

                    中共黔东南广播电视大学委员会
                           2022年6月9日

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0855-8501978；邮政信箱：黔东南广播电视大学；电子邮箱：qdngbdsdx@163.com。